Итоги Совета ФИФА

В четверг, 25 июня, в формате видеоконференции состоялось заседание Совета ФИФА, который принял важные для будущего футбола решения. Главным из них стал выбор Австралии и Новой Зеландии в качестве хозяев Чемпионата мира по футболу среди женщин в 2023 году.

Совет также утвердил ряд мер с целью реагирования на распространение COVID-19 и оказания помощи футболу во всем мире в рамках борьбы с пандемией и ее последствиями, а именно:

План помощи ФИФА по устранению последствий COVID-19

Совет единогласно утвердил План помощи ФИФА по устранению последствий COVID-19, который был разработан администрацией ФИФА в тесном сотрудничестве с представителями конфедераций футбола. На всех трех этапах этого глобального плана поддержки будет выделено до 1,5 млрд. долларов США для оказания помощи футбольному сообществу.

На первых двух этапах плана ФИФА предусмотрена возможность трансформировать гранты поступательного развития в фонды оперативной помощи в борьбе с COVID-19 – как минимум 50 % средств будет выделено на женский футбол.

На третьем этапе, утвержденным Советом, дальнейшая финансовая поддержка будет предоставляться через систему грантов и займов:

– Гранты: универсальный солидарный грант в размере 1 миллиона долларов США будет предоставлен всем ассоциациям-членам ФИФА, а дополнительный грант в размере 500 000 долларов США будет выделен специально на женский футбол. Кроме того, каждая конфедерация получит грант в размере 2 миллионов долларов США.

– Займы: ассоциации-члены ФИФА смогут подавать заявки на беспроцентные кредиты на сумму до 35% от их годовой выручки. В интересах солидарности минимальный займ составит 500 000 долларов США, максимальный – 5 миллионов долларов США. Кроме того, каждая конфедерация будет иметь доступ к кредиту в размере до 4 миллионов долларов США.

Гранты и займы могут быть направлены национальными ассоциациями на нужды футбольного сообщества на их территориях, включая клубы, игроков, лиги и других пострадавших.

– Модель управления: для обеспечения эффективного надзора за выполнением плана будут установлены строгие меры контроля за использованием средств, требованиями аудита, а также четкими условиями погашения займов. Также будет создан Комитет плана помощи ФИФА по устранению последствий COVID-19 для контроля за администрированием схемы.

Олли Рен был назначен руководителем этого Комитета. Он также является управляющим Банка Финляндии, членом Совета управляющих Европейского центрального банка и бывшим заместителем председателя Европейской комиссии.

В качестве следующего шага принципы плана будут объединены в свод правил, который будет представлен Бюро Совета ФИФА.

Пересмотренный бюджет

Члены Совета утвердили годовой бюджет на 2021 год и пересмотренный бюджет на цикл 2019-2022 годов, которые стали результатом комплексной оценки финансовых последствий пандемии COVID-19.

Международный календарь матчей

В результате продолжительных консультаций с конфедерациями и заинтересованными сторонами рабочая группа согласилась выдвинуть пять предложений в отношении международного календаря матчей. Они приведены ниже и были единогласно одобрены Советом ФИФА:

– перенести Интерконтинентальный плей-офф квалификации Чемпионата мира-2022 с марта на июнь 2022 года;

– отложить сентябрьское окно 2020 года для АФК, КАФ, КОНКАКАФ и ОФК;

– реализовать сентябрьское окно 2020 года, как это было запланировано для КОНМЕБОЛ и УЕФА, при условии постоянного мониторинга ситуации;

– продлить октябрьское и ноябрьское окна 2020 года на один день для УЕФА, чтобы проводить по три игры вместо нынешних двух;

– расширить июньское окно 2021 года на семь дней для АФК, КАФ, КОНКАКАФ и ОФК, чтобы содействовать проведению четырех игр вместо текущих двух.

Рабочая группа, состоящая из конфедераций ФИФА, и целевая группа заинтересованных сторон продолжат свою работу по мониторингу ситуации в каждой конфедерации, будут обсуждать альтернативные решения и, при необходимости, выносить любые дополнительные предложения на Совет ФИФА.

Совет также поддержал Панарабский турнир, который будет проведен в 2021 году: соревнование для мужских национальных команд, в котором примут участие арабские страны из Африки и Азии. Он пройдет вне международного календаря матчей. Турнир, который состоится в Катаре с 1 по 18 декабря 2021 года, позволит организаторам использовать объекты и проводить мероприятия, которые также запланированы на последующий Чемпионат мира FIFA 2022.

Кроме того, директивный орган ФИФА утвердил обновленный Регламент олимпийских футбольных турниров в Токио, адаптировав его к новым срокам проведения – с 21 июля по 7 августа 2021 года, а также к внедрению технологии VAR. На мужском турнире Олимпиады смогут сыграть не более трех футболистов, родившихся 1 января 1997 года или после этой даты.

Нормативно-правовая база

После создания специальной рабочей группы, работа которой была также одобрена Комитетом по статусу игроков, Совету было представлено предложение о внесении поправок в Регламент ФИФА, регулирующий право игроков выступать за сборные.

Поправки включают, среди прочего, новые положения, касающиеся исключений из общего запрета на смену ассоциаций и доступа к национальной сборной игроков без гражданства. Совет рекомендовал вынести изменения на утверждение Конгресса ФИФА.

Новые антидопинговые правила ФИФА (в соответствии с недавно одобренным Всемирным антидопинговым кодексом ВАДА) были также утверждены Советом и вступят в силу 1 января 2021 года.

Следующее заседание Совета ФИФА запланировано на сентябрь, в преддверии 70-го Конгресса ФИФА, который состоится 18 сентября 2020 года. Оба мероприятия будут организованы в формате видеоконференций.