Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года №1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований»:
Зрители при проведении официальных спортивных соревнований имеют право:
а) на уважение и защиту достоинства личности со стороны организаторов и участников официальных спортивных соревнований, собственников (пользователей) объектов спорта или иных спортивных сооружений и лиц, обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований;
б) на своевременное получение необходимой и достоверной информации о порядке нахождения в местах проведения официальных спортивных соревнований и выхода из них, об ограничениях и о запретах, связанных с посещением официальных спортивных соревнований;
в) на оказание необходимой медицинской помощи в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) на проход в места проведения официальных спортивных соревнований для просмотра официального спортивного соревнования при наличии входного билета на такое соревнование или иного документа, предоставляющего право на посещение такого соревнования (в том числе аккредитации или приглашения), за исключением случаев, когда на зрителя наложен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случаях проведения официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 22 статьи 20 Федерального закона, также при наличии действующей персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования (далее – персонифицированная карта) и соблюдении порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенного в соответствии с частью 4 статьи 205 Федерального закона. Вход в места проведения официальных спортивных соревнований подразумевает принятие и добровольное соблюдение зрителями требований, установленных настоящими Правилами, действующих в течение всего времени нахождения зрителей в местах проведения официальных спортивных соревнований;
д) на нахождение в месте проведения официального спортивного соревнования в течение всего времени проведения такого соревнования;
е) на пользование всеми услугами, предоставляемыми в местах проведения официальных спортивных соревнований организаторами официальных спортивных соревнований, собственниками (пользователями) объектов спорта или иных спортивных сооружений и иными лицами, уполномоченными организаторами официальных спортивных соревнований или собственниками (пользователями) объектов спорта или иных спортивных сооружений на оказание таких услуг;
ж) на занятие индивидуального зрительского места, указанного во входном билете или в ином документе, предоставляющем право на посещение такого соревнования (кроме случаев, когда билет или иной документ, предоставляющий право на посещение такого соревнования, не гарантируют занятие индивидуального зрительского места), с которого не ограничен зрительный обзор и которое поддерживается в состоянии чистоты и порядка;
з) на проход к индивидуальному зрительскому месту с безалкогольными напитками в пластиковых или бумажных стаканах и едой, приобретенными в специализированных объектах общественного питания и (или) торговых точках, расположенных в местах проведения официальных спортивных соревнований;
и) на пронос в места проведения официальных спортивных соревнований и использование при проведении таких соревнований:
вещей, не запрещенных к проносу настоящими Правилами;
средств поддержки, отвечающих требованиям, предусмотренным разделом III настоящих Правил;
к) на поддержку участников официальных спортивных соревнований стоя при отсутствии возражений со стороны других зрителей;
л) на проезд к месту проведения официального спортивного соревнования и (или) на прилегающую к нему территорию на транспортном средстве, а также размещение транспортного средства на парковочном месте при наличии соответствующего пропуска или иного документа на транспортное средство, предоставляемого организатором официального спортивного соревнования совместно с собственником (пользователем) объекта спорта или иного спортивного сооружения;
м) на пользование санитарными узлами, расположенными в местах проведения официальных спортивных соревнований, без взимания платы;
н) на сохранность вещей, сдаваемых в помещение для хранения предметов, запрещенных для проноса, или специально подготовленное место, расположенное в месте проведения официального спортивного соревнования;
о) на помощь добровольцев (волонтеров), контролеров-распорядителей и иных лиц, привлекаемых к организации официального спортивного соревнования организаторами официальных спортивных соревнований и (или) собственниками (пользователями) объектов спорта или иных спортивных сооружений, в том числе на получение от указанных лиц информации об оказываемых услугах, о расположении зрительских мест, входов и выходов в местах проведения официальных спортивных соревнований, а также на помощь при эвакуации из указанных мест.
Зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны:
а) предъявлять контролерам-распорядителям входной билет или иной документ, представляющий право на посещение официального спортивного соревнования, а также в случаях установления организаторами официальных спортивных соревнований, собственниками, пользователями объектов спорта или иных спортивных сооружений по согласованию с организаторами официальных спортивных соревнований требований в соответствии с частью 21 статьи 20 Федерального закона документ, удостоверяющий личность, при входе в место проведения официальных спортивных соревнований, занимать индивидуальное зрительское место, указанное во входном билете или ином документе, предоставляющем право на посещение таких соревнований, кроме случаев, когда билет или иной документ, предоставляющий право на посещение таких соревнований, не гарантируют занятие индивидуального зрительского места, а в случаях проведения официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 22 статьи 20 Федерального закона, – действующую персонифицированную карту;
б) при проезде в место проведения официального спортивного соревнования и (или) на прилегающую к нему территорию на транспортном средстве предоставлять для осмотра транспортное средство и предъявлять лицу, осуществляющему контрольно-пропускной и внутриобъектовый режим, пропуск или иной документ на транспортное средство, предоставляемый организатором официального спортивного соревнования совместно с собственником (пользователем) объекта спорта или иного спортивного сооружения. Транспортные средства, водители которых отказываются от предоставления транспортного средства для осмотра, не допускаются в места проведения официальных спортивных соревнований;
в) при проходе или проезде в место проведения официального спортивного соревнования проходить личный осмотр и предоставлять для осмотра находящиеся при себе вещи;
г) сдавать в помещение для хранения предметов, запрещенных для проноса, или специально подготовленное место громоздкие предметы, а также предметы, запрещенные для проноса в места проведения официальных спортивных соревнований при проведении официальных спортивных соревнований, кроме случаев, когда пронос предметов, указанных в абзацах десятом – двенадцатом подпункта «м» пункта 5 настоящих Правил, в место проведения официального спортивного соревнования согласован с организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом. Не подлежат хранению вещи с опасными свойствами, гражданское и служебное оружие и патроны к нему, а также предметы, использование и (или) хранение которых не допускается законодательством Российской Федерации;
д) во время нахождения в месте проведения официального спортивного соревнования соблюдать общественный порядок и требования, установленные настоящими Правилами, а в случае проведения официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 22 статьи 20 Федерального закона, порядок идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенный в соответствии с частью 4 статьи 205 Федерального закона;
е) вести себя уважительно по отношению к другим зрителям, организаторам и участникам официальных спортивных соревнований, собственникам (пользователям) объектов спорта или иных спортивных сооружений и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения официальных спортивных соревнований;
ж) незамедлительно сообщать контролерам-распорядителям и иным лицам, обеспечивающим общественный порядок и общественную безопасность при проведении официального спортивного соревнования, о случаях обнаружения подозрительных предметов, нарушения общественного порядка, возникновения задымления или пожара, необходимости оказания медицинской помощи лицам, находящимся в местах проведения официальных спортивных соревнований;
з) не причинять имущественный вред другим зрителям, организаторам и участникам официальных спортивных соревнований, собственникам (пользователям) объектов спорта или иных спортивных сооружений и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований, бережно относиться к имуществу объекта спорта или иного спортивного сооружения, а также соблюдать чистоту;
и) выполнять законные требования представителей организатора официального спортивного соревнования, собственника (пользователя) объекта спорта или иного спортивного сооружения, контролеров-распорядителей и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований;
к) при получении информации об эвакуации из места проведения официального спортивного соревнования действовать согласно инструкциям (указаниям) лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований, в соответствии с правилами пожарной безопасности и утвержденному плану эвакуации, сохраняя спокойствие и не создавая паники.
Зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается:
а) находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
б) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
в) бросать предметы в направлении других зрителей, участников официальных спортивных соревнований и иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
г) оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе;
д) скрывать свои лица, в том числе использовать маски, за исключением случаев, специально установленных организатором официального спортивного соревнования, а также средства маскировки и иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;
е) нарушать общественную мораль и нормы поведения путем обнажения интимных частей тела во время нахождения в местах проведения официальных спортивных соревнований;
ж) проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и (или) в зоны, не обозначенные во входном билете или в ином документе, предоставляющем право на посещение такого соревнования (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта или иного спортивного сооружения;
з) находиться во время проведения официального спортивного соревнования на лестницах, создавать помехи движению в зонах мест проведения официальных спортивных соревнований, предназначенных для эвакуации, в том числе в проходах, выходах и входах (основных и запасных);
и) наносить надписи и изображения путем покраски, наклейки, росписи в технике «граффити» и иными способами на конструкции, строения, сооружения, расположенные в местах проведения официальных спортивных соревнований, а также размещать возле них посторонние предметы без соответствующего разрешения организаторов официального спортивного соревнования или собственников (пользователей) объектов спорта или иных спортивных сооружений;
к) проходить в место проведения официального спортивного соревнования с животными и птицами, за исключением собак-проводников и животных, участвующих в официальных спортивных соревнованиях;
л) проводить публичные мероприятия, не предусмотренные положением (регламентом) проведения официального спортивного соревнования;
м) проносить, провозить и (или) использовать в месте проведения официального спортивного соревнования:
- оружие любого типа, в том числе самообороны, и боеприпасы, предметы, конструктивно схожие с настоящим оружием или внешне неотличимые от него, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывчатые, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества, радиоактивные материалы;
- огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов;
- иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению;
- устройства и изделия, в том числе самодельного изготовления, не являющиеся пиротехникой, применяющиеся для разбрасывания, распыления различных материалов и веществ (пневмохлопушки);
- красящие вещества;
- алкогольные напитки любого рода, наркотические и токсические вещества или стимуляторы;
- безалкогольные напитки в стеклянной или металлической таре, а также в пластиковой таре объемом более 0,5 литра (при этом общий объем напитков на одно лицо не должен превышать 1 литра);
- пропагандистские материалы экстремистского характера или материалы, содержащие нацистскую атрибутику или символику, либо атрибутику или символику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутику или символику экстремистских и (или) террористических организаций;
- технические средства, способные помешать проведению официального спортивного соревнования или его участникам (в том числе лазерные устройства, фонари, радиостанции, средства звукоусиления), за исключением случаев, когда пронос таких предметов согласован с организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом в порядке, установленном организатором официального спортивного соревнования;
- громоздкие предметы, мешающие другим зрителям, за исключением случаев, когда пронос таких предметов согласован с организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом в порядке, установленном организатором официального спортивного соревнования;
- средства индивидуальной мобильности (за исключением средств, специально предназначенных для передвижения и (или) перемещения лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и (или) других маломобильных групп населения), беспилотные воздушные суда, за исключением случаев, когда пронос таких предметов согласован с организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом в порядке, установленном организатором официального спортивного соревнования;
- предметы, использование и (или) хранение которых не допускается законодательством Российской Федерации;
н) осуществлять незаконную торговлю (включая торговлю входными билетами или иными документами, предоставляющими право на посещение такого соревнования), распространять любым способом продукцию политического, религиозного, расистского и провокационного характера (включая плакаты, листовки, буклеты);
о) забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, мачты, несущие конструкции, деревья, расположенные на территории мест проведения официальных спортивных соревнований.
Запрет на курение табака
Курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов запрещается на территориях и в помещениях, предназначенных для услуг физической культуры и спорта, для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека.
Средства поддержки
Средства поддержки должны соответствовать следующим требованиям:
а) отсутствие надписей и (или) изображений политического, экстремистского, провокационного или рекламного характера, оскорблений, ненормативной лексики или непристойных изображений;
б) отсутствие нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских и (или) террористических организаций;
в) отсутствие надписей и (или) изображений, имеющих потенциальную возможность оскорбления физических лиц и (или) опорочивания чести, и (или) достоинства, и (или) деловой репутации физических лиц, и (или) деловой репутации юридических лиц;
г) отсутствие надписей и (или) изображений, пропагандирующих насилие, агрессию и (или) нарушение настоящих Правил;
д) средства поддержки не должны являться предметами, использование и (или) хранение которых не допускается законодательством Российской Федерации;
е) отсутствие надписей и (или) изображений, не соответствующих традиционным ценностям, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года №809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
Средства поддержки, не превышающие размеров 2 метра x 1,5 метра, в том числе на пластиковых пустотелых древках, не превышающих 2 метров в длину и 2,5 сантиметра в диаметре, и соответствующие требованиям, предусмотренным Правилами, не требуется согласовывать с организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом.
Средство поддержки, не превышающее размеров 2 метра x 1,5 метра, в том числе на пластиковых пустотелых древках, не превышающих 2 метров в длину и 2,5 сантиметра в диаметре, являющееся элементом (составной частью) иного средства поддержки, состоящего из 2 и более элементов, образующих единое средство поддержки, рассматривается как не соответствующее требованию настоящего пункта.
Средства поддержки, не требующие согласования с организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом, а также приспособления для извлечения звуков (в том числе горны, дудки и вувузелы) должны размещаться в местах, где они не будут мешать другим зрителям.
Пронос средств поддержки, не указанных в Правилах, а также приспособлений для извлечения звуков (в том числе горнов, дудок и вувузел) допускается только при условии согласования зрителем с организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом. В целях согласования проноса и (или) использования указанных средств поддержки зритель обязан представить организатору официального спортивного соревнования или уполномоченному им лицу сертификат противопожарной безопасности на такое средство поддержки. Использование указанных средств поддержки, допускается в секторах, согласованных организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом в порядке, установленном организатором официального спортивного соревнования
Содержащиеся на средствах поддержки слова и (или) выражения на государственных языках республик Российской Федерации и (или) иностранных языках должны иметь перевод на русский язык, который заверяется в нотариальном порядке либо согласовывается организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом и представляется зрителем организатору официального спортивного соревнования или уполномоченному им лицу в порядке, установленном организатором официального спортивного соревнования, при входе в место проведения официального спортивного соревнования.
Средства поддержки, а также иные предметы, не соответствующие требованиям, предусмотренными Правилами, не подлежат согласованию, проносу и использованию при проведении официальных спортивных соревнований.
Организатор официального спортивного соревнования или уполномоченное им лицо обязаны в письменной форме уведомить о количестве и местах размещения согласованных средств поддержки соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, оказывающий содействие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении официального спортивного соревнования, не позднее одного дня до дня проведения официального спортивного соревнования.
В случае принятия организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом решения об использовании сектора для активной поддержки одного из участников официального спортивного соревнования пронос в этот сектор средств поддержки, направленных на поддержку другого участника официального спортивного соревнования, не допускается.
Организатор официального спортивного соревнования или уполномоченное им лицо вправе ограничить пронос и использование средств поддержки в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Согласование средств поддержки
В целях предварительного согласования средств поддержки зритель в срок не позднее 3 рабочих дней до дня проведения официального спортивного соревнования имеет право подать письменную заявку организатору официального спортивного соревнования, если иной сокращенный срок не установлен организатором официального спортивного соревнования.
При подаче письменной заявки на согласование проноса и (или) использования средства поддержки указываются данные зрителя, ответственного за использование такого средства поддержки при проведении официального спортивного соревнования. Организатор официального спортивного соревнования или лицо, уполномоченное им на согласование средств поддержки, обязаны в письменной форме уведомить заявителя о принятом решении в срок не позднее одного дня до дня проведения официального спортивного соревнования.
Для согласования средств поддержки при проведении матчей, организатором которых является РФС, необходимо направить заявку на адрес электронной почты: fans@rfs.ru.
Ответственность за нарушение Правил поведения зрителей
Лица, не соблюдающие требования, установленные Правилами поведения зрителей, или отказывающиеся от их соблюдения, не допускаются в места проведения официальных спортивных соревнований, могут быть из них удалены или привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.