Александр Дюков: «Все программы развития будут реализованы»

Заседание исполкома Российского футбольного союза прошло 5 октября. На нем была утверждена концепция развития взрослого массового футбола, согласованы составы комитетов и приняты другие решения. Президент РФС Александр Дюков рассказал об итогах заседания и ответил на вопросы журналистов.

Александр Дюков, президент Российского футбольного союза:

– На сегодняшнем заседании исполкома были рассмотрены четыре вопроса. Комитет утвердил концепцию развития взрослого массового футбола. Максим Митрофанов был избран генеральным секретарем РФС – до этого он временно исполнял обязанности на этой должности. В состав бюро исполкома РФС влючен Александр Алаев. Также мы рассмотрели и утвердили составы шести комитетов.

Ранее мы давали поручение определиться с местом проведения финала ФОНБЕТ Кубка России, и сегодня этим местом были выбраны «Лужники». Вопрос стадиона, на котором пройдет Суперкубок России 2023 года, будет рассмотрен в апреле. 

– Как вы оцениваете ситуацию в футболе после объявления частичной мобилизации? 

– Мы продолжим играть в футбол. Продолжим проведение абсолютно всех соревнований. Все программы развития будут реализованы в соответствии с первоначальными планами. Мы не собираемся вносить в них какие-то коррективы. 

– Будет ли РФС защищать игроков от мобилизации?

– Для РФС крайне важно сохранить целостность ключевых турниров, при этом мы руководствуемся федеральным законом, который устанавливает права и обязанности органов власти и граждан. Минспорт разрабатывает единые критерии, которыми будет руководствоваться правительство на предоставление возможных отсрочек. Пока эта работа продолжается. После ее окончания мы будем понимать, кто из участников соревнований может рассчитывать на отсрочку. Футбол находится в абсолютно равных условиях с другими видами спорта и остальными индустриями. 

– В конце сентября Бах заявил, что нужно допускать спортсменов, которые дистанцируются от поддержки России. Как вы к этому относитесь? 

– Данное заявление идет вразрез с ключевыми принципами олимпийского движения. Согласно им – в соревнованиях должны принимать все спортсмены, вне зависимости от взглядов, гражданства, расы и других факторов.  

Мы понимаем, что все шаги, которые были приняты до этого, приводят к тому, что создается ситуация раскола в международном спорте, что приведет к снижению интереса к олимпийскому движению. 

Отмечу, что сегодня международная федерация бокса разрешила России и Белоруссии принимать участие в соревнованиях спортсменам под своим флагом и гимном. Это позитивное изменение, которое дает надежду и другим видам спорта. 

– Продолжается ли диалог РФС с ФИФА и УЕФА? 

– Контакт с УЕФА мы поддерживаем, сохраняем диалог. Если речь о приостановлении участия российских клубов и сборных в международных турниров, то мы ведем работу в двух направлениям. В правовом поле – это защита наших спортсменов и команд в суде. Были поданы иски в КАС. К сожалению, суд поддержал позицию ФИФА и УЕФА. Мы с этим решением не согласны, но, чтобы дальше отстаивать наши интересы, нам нужно окончательное судебное решение, его полный текст. Вполне возможно, что мы пойдем в верховный суд Швейцарии. Понимаем, что решения политизированы, но мы будем по ним работать. 

Второе направление работы – сохранение контактов. У нас есть поле для общения, так как мы продолжаем сотрудничество по программам развития футбола, продолжаем получать финансирование от УЕФА, реализуются программы обучения. Наши сотрудники участвуют в программах ФИФА по обучению специалистов. 

ФИФА и УЕФА знает нашу позицию по поводу отстранения. Они считают, что нужно обеспечить безопасность и сохранить целостность соревнований. Сложно ответить, сколько на это уйдет времени. Учитывая заявления Баха и решение Федерации бокса можно рассчитывать на позитивные изменения. 

– Состоится ли матч с Боснией и Герцеговиной? 

– Мы принципиально договорились с Боснией и Герцеговиной, что эта игра состоится. Есть заявления ряда игроков, что они откажутся сыграть в этом матче. Но тренер боснийцев пока не объявил состав на этот матч. Безусловно, хотелось бы сыграть с сильнейшими, но я уверен что даже без них эта игра нам необходима. Мы понимаем, что возвращение скорее всего будет постепенным, поэтому нужно проводить такие товарищеские матчи. Мы ждем 10 октября, в этот день федерация обещала нам дать окончательный ответ. Сейчас исходим из того, что игра состоится и ведем подготовку к этому матчу. 

– Будет ли матч с Ираном? Где он состоится? 

– Мы договорились с Иранской федерацией футбола о том, что этот матч должен состояться. Пока у нас нет другой информации от федерации. Готовимся в штатном режиме, нам важно провести эту игру. Иран – сильная сборная, примет участие на ЧМ в Катаре и занимает 22 строчку в рейтинге ФИФА. С учетом того, что сборная Ирана примет участие в чемпионате мира – мы должны сыграть в Тегеране или Дохе. Определим это чуть позже совместно с иранской стороной. 

– Как будет продолжаться диалог с ФИФА и УЕФА по Крыму?

– Позиция ФИФА и УЕФА по Крыму известна нам с 2014-го года — тогда они заявили, что Крым признан особой футбольной зоной. Футбол в Крыму при этом требовал развития безотносительно своего статуса. Поэтому правительство оказывало региону соответствующую поддержку, а мы продолжали переговоры об интеграции полуострова в систему российского футбола. 

В начале этого года мы были близки к принятию решения, которое позволило бы крымским ДЮСШ участвовать в соревнованиях под эгидой РФС. К сожалению, эта договоренность не была формализована.

Что в такой ситуации остается делать? Продолжать развивать существующие и запускать новые проекты развития. Определенная работа в этом направлении уже проделана и будет продолжена. 

Если говорить о массовом футболе, то вы знаете, что с сентября в восьми общеобразовательных школах в Крыму начал проводиться третий урок физкультуры, посвященный футболу. Этот проект реализует Министерство просвещения. Также любительские команды из Крыма будут принимать участие во всероссийских соревнованиях, а ДЮСШ — в соревнованиях, которые будет проводить Министерство спорта.

Что касается развития профессионального футбола, то есть решение ФНЛ: лига создала рабочую группа по этому вопросу. Будет проведен аудит и разработана дорожная карта по лицензированию тех клубов, которые выступают в Крыму. Ведется работа и по этому направлению. 

Если же говорить об отношениях с ФИФА и УЕФА, то мы должны настаивать на продолжении переговоров, диалога, и исходить из того, что, во-первых, развитие футбола в Крыму должно продолжаться, во-вторых, альтернативы предлагаемой интеграции нет. И с этим в ФИФА и УЕФА должны согласиться.

– Что делать с присоединенными территориями – какая работа там будет? 

– Пока рано давать какие то комментарии, поскольку решение было оформлено только в понедельник. Мы изучаем ситуацию. Как может быть организована работа — поймем позже. Безусловно, задача РФС — развивать футбол на территории всей нашей страны. 

– Принята концепция о развитии массового футбола. Будет ли РФС помогать любительским лигам?

– Помощь любительским лигам будет административной и организационной. Возможна и адресная материальная поддержка – для улучшения инфраструктуры и повышения качества соревнований. 

Мы считаем важным развивать массовый футбол и уже много сделано для этого. Сейчас мы хотим придать этому развитию дополнительный импульс. Нам нужна единая структура соревнований, с тем, чтобы там соблюдался спортивный принцип.

Мы готовы помогать обучению и подготовке специалистов – судей, тренеров, организаторов. Лигам нужны удобные и бесплатные цифровые сервисы. У нас есть Цифровая платформа РФС, которую мы собираемся развивать. Она может быть использована и любительскими командами. Также у нас есть информационные ресурсы для продвижения этих лиг.

– Были ли еще варианты для проведения финала ФОНБЕТ Кубка России кроме Лужников? Будут ли «Лужники» постоянно принимать финал?

– В «Лужниках» планировался финал несостоявшегося Кубка лиги. Клубы приняли решение о модернизации Кубка России вместо проведения дополнительного турнира, но идея с финалом в «Лужниках» осталась. Было одно ограничение – 11 июня площадка была занята. Но планы организаторов изменились, стадион стал свободен. Мы проголосовали единогласно.

Мы обсудили и то, может ли финал Кубка России постоянно проходить в «Лужниках». Пока решение не принято, вполне возможно, что вернемся к этому вопросу. 

– Есть ли обновления по делу Матюнина? 

– Этот арбитр отстранен из-за отсутствия доверия. Для этого у нас есть достаточно фактов, но они не задокументированы, поэтому не дают основания обратится в правоохранительные органы чтобы возбудить уголовное дело. Это не означает, что доверие к судье Матюнину вернулось.

– По каким критериям будет выбран стадион для матча за Суперкубок России?

– Мы по-прежнему считаем, что важно обеспечить максимальную посещаемость, интерес к матчу и его коммерческий успех. Принцип нейтральности, который стал так важен этим летом, также будет учитываться. Решение будет приниматься в апреле. 

Мы долго и эмоционально обсуждали решение по Суперкубку в Санкт-Петербурге, но думаю вы согласитесь – это было правильное решение. В «Лужниках» сыграть было невозможно, а проведение матча в другом городе на другом стадионе не позволило бы собрать столько болельщиков и получить рекордные доходы. Они превысили 160 млн рублей, чистые доходы составили 100 млн рублей. 70% от них получили клубы. Деньги, которые были заработаны РФС направлены на гуманитарные и благотворительные цели. 

– Как вам стартовавший розыгрыш Мир РПЛ? Можно ли сказать, что у «Зенита» нет конкурентов?

– Не стал бы преждевременно короновать «Зенит». Сыграно 11 туров, ЦСКА отстает только на 6 очков. В сезоне 2011/12 «Манчестер Юнайтед» опережал «Сити» на 8 очков, но растерял преимущество и чемпионом стал «Манчестер Сити». Так что, у нас абсолютно ничего не определено. «Зенит» выглядит уверенно, это результат работы, которая проделана в клубе на протяжении последних лет. Были сделаны хорошие приобретения, игроки подошли под стиль и ожидания главного тренера. Безусловно, «Зенит» – клуб с возможностями, но не всегда это удаётся конвертировать в спортивный результат. 

Мне нравится этот сезон тем, что команды играют в футбол, мы видим много интересных матчей. Кто-то считает что уровень игры снизился, кто-то нет – судить сложно. Для того чтобы это понять нужны официальные международные матчи. Уехали сильные легионеры, но приехали другие, многие остались. Отметил бы интенсивность футбола – она выше чем прошлом году и непрерывно растет начиная с сезона 2019/20. Это радует, как и то, что лига стала чуть моложе – много молодых футболистов получает игровую практику.

Не нравится то, что есть большая разница между первой и второй восьмеркой. На это есть разные объективные причины. Можно сказать, что мы правильно не увеличили число клубов в лиге.

У лиги будут рекордные коммерческие доходы в этом сезоне. Если к ним добавить и рост призового фонда Кубка России – можно говорить о достаточно серьезных деньгах для клубов Премьер-лиги. 

– Почти полностью поменялся комитет по этике, с чем это связано? 

Денис Рогачев, заместитель генерального секретаря РФС:

– Комитет по этике это разновидность юрисдикционного органа. После того, как мы мы утвердили новую редакцию устава и провели консультации с ФИФА и УЕФА, нам были даны рекомендации усилить роль юристах в наших юрисдикционных органах. Комитет давно был в этом составе, и сейчас исполкому было предложено его обновить.Теперь состоит почти полностью из юристов, возглавил его президент НСФЛ. Семен Николаевич Андреев, который был председателем, перейдет в комитет сборных команд, где сосредоточится на консультации исполкому и президенту по сборным командам России, в том числе по разновидностям футбола. 

– Овчинников и Слуцкий вошли в комитет сборных команд – какие задачи стоят перед ними? 

– Слуцкий – это опытный тренер, работавший со сборной. Он прекрасно знает всех игроков, для нас важно было его участие. Овчинников – отвечает за подготовку тренеров в Академии РФС. Многих тренеров знает лично. Безусловно, их участие усилит этот комитет. 

– Это «комитет легенд» или реально работающий орган?

– Конечно, это работающий комитет. У нас 25 сборных в вертикали и перед комитетом стоит очень важная задача по разработке соответствующей методологии работы института сборных команд. Это вопрос разработки подходов к селекции, организации тренировок, выбора спарринг-партнеров, коммуникация с футболистами, когда они находятся в клубах и многое другое. 

– Государственная Дума вскоре проведет круглый стол о Паспорте болельщика. Будут ли изменения в законе? Вернутся ли болельщики на трибуны? 

– Правительство считает, что это нужный закон и он должен быть реализован. Для этого были приняты нормативные документы и постановления. Не жду, что в закон будут внесены какие-то изменения. Основание для введения Паспорта болельщика – дополнительные меры по обеспечению безопасности на футбольных матчей. 

Знаю разные мнения о системе идентификации болельщиков, но что касается безопасности – это вопрос ответственности правительства и правоохранительных органов. Если что-то произойдет, то они за это будут нести ответственность. Понятно, что сейчас ситуация более-менее благополучная, но за этим стоит невидимая и очень серьезная работа. Правительство и правоохранительные охраны считают, что этот закон нужен. 

Сложно делать выводы о том, как Паспорт болельщика влияет на посещаемость. Если сравнивать с прошлым сезоном – мы видим рост, если сравнивать с сезонами 2018/19 и 2019/20 – видим снижение. Но сейчас мы находимся в другой ситуации. Ну и в лиге играют разные клубы. Кто-то проводит первый сезон и можно говорить о повышенном интересе болельщиков. К другим клубам интерес падает. В хоккее, где нет Паспорта болельщика – тоже снижение посещаемости. 

Конечно, система идентификации болельщиков скорее всего оказала влияние на количество зрителей на трибунах. У болельщиков был определенный алгоритм, они знали что нужно сделать, чтобы попасть на трибуну. Паспорт болельщика создал другой алгоритм, а новое всегда сложно принимается. Должно пройти какое-то время, чтобы болельщики получили карты, привыкли к ним, и начали пользоваться. Мы видим положительную динамику – 270 тысяч человек получили карты, каждую неделю Паспорт болельщика получает примерно 15 тысяч человек. 

В начале были какие-то проблемы с получением, сейчас система работает практически без сбоев. Были опасения, что будут отказы – этого тоже нет. Из 270 тысяч есть порядка 20 отказов, насколько я знаю. Две трети случаев из-за решений судов, запрещающих посещение матчей. 

Правительство будет работать над тем, чтобы система была удобной. Чтобы отсутствовали системные технические сбои. Обсуждается возможность прохождения верификации дистанционно, без необходимости посещения МФЦ. Развертывание филиалов МФЦ на стадионах на время матчей также позволит упростить процедуру. Паспорт болельщика нужно получить один раз и потом можно забыть об этом.

– Как вы отнеслись к приговору бывшему директору «Чертаново» Николаю Ларину?

– По-человечески, мне безусловно его жаль. При этом были даны признательные показания, что правонарушения имели место. Знаем, как много было сделано «Чертаново» для подготовки футболистов, но это не значит, что нужно нарушать те нормы закона, которые есть. Если говорить чисто о человеческой реакции, то мое мнение, как неспециалиста, что наказание жесткое, но, повторюсь, я не эксперт.

Надеюсь, те сотрудники, которые эту практику применяли, сделают выводы и пересмотрят подходы к работе. Но нужно менять и подходы по финансированию детско-юношеских школ. РФС реализует программу «Наша смена». В рамках этой концепции мы проводим ЮФЛ, работает Академия РФС, разработаны современные методики тренировок. В начале этого года 35 академий получили в сумме 1,5 млрд рублей, которые они могут направить на инфраструктуру, участие соревнованиях, оплату работы своих сотрудников. Это наш вклад в то, чтобы проблема финансирования футбольных школ была решена. 

– Как оцениваете решение включить Украину в состав заявки Португалии и Испании на проведение ЧМ-2030? 

– Это их право. На на данный момент, я не вижу коммерческой, маркетинговой логики, возможной синергии от такой заявки. Присоединение третьей страны к Португалии и Испании не сделало заявку сильнее. Кроме политики я, честно говоря, ничего в этом не вижу. 

– Возможно ли проведение товарищеского матча с Казахстаном? 

– Наши юношеские сборные проводили игры с Казахстаном. Что касается ноябрьского окна, то мы не планируем проведение матча с ними, и у нас и у Казахстана другие планы. Возможен ли матч весной? Возможен.