В отборочном раунде приняли участие 38 стран, а страна-хозяйка Венгрия автоматически прошла квалификацию для участия в финальном турнире с 12 командами. Квалификация была проведена в два этапа: 16 раундов, участвовавших в предварительном раунде между 14-22 февраля 2009 года. Победители четырех групп и два лучших занявших второе место прошли, чтобы присоединиться к другим 22 участникам на следующем этапе. В основном отборочном раунде, который проходил с 19 по 22 марта, было семь групп из четырех участников с первыми командами и четыре лучших победителя на финальном турнире.